Заключение на оперативный отчёт об исполнении бюджета муниципального района «Медвенский район» за 9 месяцев 2018 г.
Заключение на оперативный отчёт об исполнении бюджета муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года представлен Представительному Собранию Медвенского района Курской области 20 октября 2018 года в соответствии со статьей 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Поступление доходов в бюджет муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года составило в сумме 315751273,50 рублей при плане 406392067,19 рублей (77,7 %).
Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 97199482,38 рублей при плане 136403844,00 рублей (71,3 %).
Удельный вес налоговых доходов бюджета муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года составил 26,2 % (82775791,12 рублей).
Анализ структуры налоговых доходов районного бюджета по основным видам и группам налогов показал, что основная доля налоговых доходов приходится:
- 23,0 % на отчисления от налога на доходы физических лиц. Фактическое поступление налога на доходы физических лиц составило 72504260,17рублей;
- 2,2 % от уплаты на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации за 9 месяцев 2018 года составили в сумме 6816825,63 рублей;
- 0,7 % на поступления от налогов на совокупный доход, который 9 месяцев 2018 года составили 2240714,28 рублей, в том числе: единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности –1781914,07 рублей (0,6 %) и единый сельскохозяйственный налог – 348366568,67 рублей (0,1 %);
- 0,3 % на отчисления от государственной пошлины, составившие за 9 месяцев 2018 года в сумме 1213991,04 рублей.
Удельный вес неналоговых доходов в бюджете муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года составил 4,6 % (14423691,26 рублей) от общего объёма доходов бюджета, из них:
- 1,8 % (5826359,95 рублей) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности (арендная плата за земли и прочие поступления от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности);
- 0,1 % (213788,55 рублей) - плата за негативное воздействие на окружающую среду;
- 2,3 % (7278673,87 рублей) - доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства;
- 0,2 % (587448,53 рублей) - доходы от продажи материальных и нематериальных активов;
- 0,2 % (517420,36 рублей) - штрафы, санкции, возмещение ущерба.
Согласно статье 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации в доход зачислялись средства, передаваемые вышестоящими бюджетами в виде дотаций, субсидий, субвенций на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых органами власти другого уровня.
Удельный вес безвозмездных поступлений за 9 месяцев 2018 года по кассовому исполнению 70,6 % (223065718,17 рублей) общего объёма доходов (315751273,50 рублей).
За 9 месяцев 2018 года в общем объёме доходов безвозмездных поступлений составило:
- дотации бюджетам бюджетной системы Российской Федерации при плане 16625322,00 рублей составляют от кассового исполнения 95,2 % (15825600,00 рублей), в т. ч.:
- дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности при плане 4798343,00 рублей составляют от кассового исполнения 83,3 % (3998621,00 рублей);
- дотации бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов при плане 11826979,00 рублей составляют от кассового исполнения 100 % (11826979,00 рублей);
- субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации (межбюджетные субсидии) при плане 17661912,00 рублей составляют от кассового исполнения 17,8% (3144818,00 рублей);
- субвенции всего при плане 239518912,00 рублей составляют от кассового исполнения 84,9 % (203435213,43 рублей), в том числе:
1) на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов –143442466,00 рублей или 91,7 % от кассового исполнения (131561769,02 рублей);
2) субвенции на выплату ЕДВ и детских пособий – 1206000,00 рублей или 97,4 % от кассового исполнения (1174213,78 рублей);
3) субвенции на содержание Совета ветеранов – 92169,00 рублей или 100 % от кассового исполнения (92169,00 рублей);
4) субвенции на льготное торговое обслуживание - 206651,00 рублей или 84,6 % от кассового исполнения (174915,90 рублей);
5) субвенции на осуществление полномочий в сфере архивного дела – 224973,00 рублей или 98,6 % от кассового исполнения (224736,81 рублей);
6) субвенции на осуществление полномочий в сфере трудовых отношений -219150,00 рублей или 99,4 % от кассового исполнения (218213,71 рублей);
7) субвенции на обеспечение социальной поддержки ветеранов труда и тружеников тыла 5980054,00 рублей или 95,6 % от кассового исполнения (5719441,82 рублей);
8) субвенции на осуществление отдельных видов деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних - 227700,00 рублей или 95,7 % от кассового исполнения (217814,72 рублей);
9) субвенции на содержание административных комиссий – 219150,00 рублей или 95,0 % от кассового исполнения (208214,94 рублей);
10) субвенции на осуществление полномочий по предоставлению социальных гарантий работникам образования по оплате коммунальных услуг –10850000,00 рублей или 88,6 % от кассового исполнения (9611647,49 рублей);
11) субвенции на финансовое обеспечение расходов на выплату денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьях опекунов (попечителей), приемных семьях, оплату труда приемных родителей, льгот, предоставляемых приемной семье – 5796615,00 рублей или 99,9 % от кассового исполнения (5788938,80 рублей);
12) субвенции на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в муниципальных учреждении –1509868,00 рублей или 83,9 % от кассового исполнения (1266038,10 рублей);
13) субвенции на содержание муниципального служащего в сфере регистрации актов гражданского состояния – 1049498,43 рублей или 100 % от кассового исполнения (1049498,43 рублей);
14) субвенции на содержание органов управления в сфере социальной защиты населения – 1170000,00 рублей или 100 % от кассового исполнения (1170000,00 рублей);
15) субвенции на содержание работника, осуществляющего полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры дополнительных мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области – 31021,00 рублей или 100 % от кассового исполнения (31021,00 рублей);
16) субвенции на осуществление отдельных государственных полномочий по предоставлению работникам муниципальных учреждений культуры дополнительных мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области – 1391649,00 рублей или 100 % от кассового исполнения (1391649,00 рублей);
17) субвенции на содержание работников по опеке и попечительству органов местного самоуправления – 657450,00 рублей или 85,1% от кассового исполнения (559693,92 рублей);
18) субвенции местным бюджетам на реализацию образовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда работникам муниципальных дошкольных образовательных организаций – 21445403,00 рублей или 90,6 % от кассового исполнения (19434497,16 рублей);
19) субвенции на содержание работника, осуществляющего полномочия по предоставлению работникам муниципальных учреждений образования дополнительных мер социальной поддержки, установленных законодательством Курской области –83109,00 рублей или 100 % от кассового исполнения (83104,97 рублей);
20) субвенции бюджетам муниципальных районов на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство – 1005300,00 рублей или 85,9 % от кассового исполнения (863327,27 рублей);
21) выравнивание бюджетной обеспеченности поселений – 6585318,00 рублей или 100 % от кассового исполнения (6585318,00 рублей);
22) прочие субвенции – всего исполнено в сумме 16008989,59 рублей.
- 0,2 % иные межбюджетные трансферты – 830854,24 рублей или 79,4 % от кассового исполнения (660086,74 рублей);
- (-2,1 %) возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет при плане в сумме (-6255777,05 рублей) или 100 % от кассового исполнения (-6255777,05рублей);
- 0,5 % прочие безвозмездные поступления – 1607000,00 рублей или 108,4 % от кассового исполнения (1741850,00 рублей);
Расходная часть бюджета муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года исполнена на 72,4 % (утверждены бюджетные назначения на 2018 год в сумме 450421035,80 рублей, исполнено в сумме 326095812,51 рублей).
Неисполненные назначения, предусмотренные ассигнованиями, за 9 месяцев 2018 года составили в сумме 124325223,29 рублей, из них по разделам:
- по разделу 01 02 «Функционирование высшего должностного лица субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления» - 15944,62 рублей;
- по разделу 01 03 «Функционирование Законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» - 56526,96 рублей;
- по разделу 01 04 «Функционирование Правительства Российской Федерации, высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, местных администраций» - 3704795,26 рублей;
- по разделу 01 05 «Судебная система» - 55900,00 рублей;
- по разделу 01 06 «Обеспечение деятельности финансовых, налоговых и таможенных органов и органов финансового (финансово-бюджетного) надзора – 119614235,00 рублей;
- по разделу 01 11 «Резервные фонды» - 50581,00 рублей;
- по разделу 01 13 «Другие общегосударственные вопросы» - 5222913,45 рублей;
- по разделу 03 09 « Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, гражданская оборона» - 1048170,03 рублей;
- по разделу 03 14 «Другие вопросы в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности» - 22000,00 рублей;
- по разделу 04 01 «Общеэкономические вопросы» - 73986,29 рублей;
- по разделу 04 09 «Дорожное хозяйство (дорожные фонды)» - 22075119,63 рублей;
- по разделу 04 12 «Другие вопросы в области национальной экономики» -366507,00 рублей;
- по разделу 05 02 « Коммунальное хозяйство» - 2263708,50 рублей;
- по разделу 07 01 «Дошкольное образование» - 14531444,59 рублей;
- по разделу 07 02 «Общее образование» - 45175926,08 рублей;
- по разделу 07 03 «Дополнительное образование детей» - 5425764,87 рублей;
- по разделу 07 07 «Молодежная политика» - 1246148,40 рублей;
- по разделу 07 09 «Другие вопросы в области образования» - 2343419,87 рублей;
- по разделу 08 01 «Культура, кинематография и средства массовой информации»
- 8315841,12 рублей;
- по разделу 08 04 «Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации» - 1615485,68 рублей;
- по разделу 10 01 «Пенсионное обеспечение» - 6048,92 рублей;
- по разделу 10 03 «Социальное обеспечение населения» - 6302800,19 рублей;
- по разделу 10 04 «Охрана семьи и детства» - 2409262,10 рублей;
- по разделу 10 06 « Другие вопросы в области социальной политики» - 783798,23 рублей;
- по разделу 11 01 «Другие вопросы в области физической культуры и спорта» -14443,98 рублей;
- по разделу 13 01 «Обслуживание внутреннего государственного и муниципального долга» - 1544,07 рублей;
По кодам расходов бюджетной классификации неисполненные назначения составили:
210 «Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда» - 44131207,16 рублей;
221 «Услуги связи» - 504497,82 рублей;
222 «Транспортные услуги» - 35030,35 рублей;
223 «Коммунальные услуги» - 4224890,61 рублей;
224 «Арендная плата за пользование имуществом» - 20800,00 рублей;
225 «Работы, услуги по содержанию» - 12010018,28 рублей;
226 «Прочие работы, услуги - 3768232,07 рублей;
231 «Обслуживание внутреннего долга» - 1544,07 рублей;
241 «Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям» – 31520702,87 рублей;
242 «Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственным и муниципальных организаций» - 30731,00 рублей;
251 «Перечисления другим бюджетам бюджетной системы
Российской Федерации» - 1411257,00 рублей;
262 «Пособия по социальной помощи населению» - 8636259,01 рублей;
263 «Пенсии, пособия, выплачиваемые организациями
сектора государственного управления - 6048,92 рублей;
290 «Прочие расходы» - 744666,79 рублей;
300 «Поступление нефинансовых активов - 17279335,64 рублей.
Анализ структуры расходной части бюджета на 01 октября 2018г. показал, что:
- 6,7% от общего объёма кассовых расходов приходится на раздел «Общегосударственные расходы» (22005713,60 рублей).
- 2,4 % от общего объёма кассовых расходов приходится на раздел «Национальная экономика» (7750864,47 рублей).
- 71,5 % от общего объёма кассовых расходов приходится на раздел «Образование» (233162385,89рублей). – 7,6 % от общего объёма кассовых расходов приходится на раздел «Культура и кинематография» (24821737,67 рублей).
- 8,9 % от общего объёма кассовых расходов приходится на раздел «Социальная политика» (29191165,56 рублей).
- 2,0 % от общего объёма кассовых расходов приходится на раздел «Дотация на выравнивание обеспеченности» (6585318,00 рублей).
Неиспользованные назначения по ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств по муниципальному району «Медвенский район» Курской области на 01 октября 2018 года составляют в сумме 30575451,68 рублей, из них:
Код доходов
- 00020203999050000151 – 16020859,92 рублей (прочие субвенции);
- 18210102010010000110 – 5291851,77 рублей;
- 00010302230010000110 - 7216720,81 рублей (акцизы);
- 00011301995050000130 - 424879,18 рублей;
- 00220705030051111180 - 1621140,00 рублей.
Выводы
- Пакет документов соответствует требованиям статьи 264.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- Поступление доходов в бюджет муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года составило в сумме 315751273,50 рублей при плане 406392067,19 рублей (77,7 %).
- Поступление налоговых и неналоговых доходов составило 97199482,38 рублей при плане 136403844,00 рублей (71,3 %).
- Удельный вес налоговых доходов бюджета муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года составил 26,2 % (82775791,12 рублей).
- Удельный вес неналоговых доходов в бюджете муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года составил 4,6 % (14423691,26 рублей) от общего объёма доходов бюджета.
- Удельный вес безвозмездных поступлений за 9 месяцев 2018 года по кассовому исполнению 70,6 % (223065718,17 рублей) общего объёма доходов (315751273,50 рублей).
- Расходная часть бюджета муниципального района «Медвенский район» Курской области за 9 месяцев 2018 года исполнена на 72,4 % (утверждены бюджетные назначения на 2018 год в сумме 450421035,80 рублей, исполнено в сумме 326095812,51 рублей).
- Неисполненные назначения, предусмотренные ассигнованиями, за 9 месяцев 2018 года составили в сумме 124325223,29 рублей.
- Неиспользованные назначения по ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств по муниципальному району «Медвенский район» Курской области на 01 октября 2018 года составляют в сумме 30575451,68 рублей.
Председатель КСО Медвенского района З.В. Миленина