ДОКЛАД об антимонопольном комплаенсе в Администрации Медвенского района Курской области за 2023 год

В 2023 году в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 2017 года № 618 «Об основных направлениях государственной политики по развитию конкуренции», руководствуясь Методическими рекомендациями по созданию и организации федеральными органами исполнительной власти системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 18.10.2018 года № 2258-р, принято Распоряжение Администрации Медвенского района Курской области от 24.12.2020 года №347-р «Об утверждении ключевых показателей эффективности антимонопольного комплаенса, карты комплаенс-рисков и плана мероприятий («дорожной карты») по снижению рисков в Администрации Медвенского района Курской области».

В соответствии с вышеуказанным распоряжением общий контроль организации антимонопольного комплаенса и обеспечения его функционирования осуществляется заместителем Главы Администрации Медвенского района Курской области.

Распоряжением Администрации Медвенского района утверждены:

карта комплаенс-рисков Администрации Медвенского района Курской области;

план мероприятий («дорожная карта») по снижению комплаенс-рисков;

ключевые показатели эффективности антимонопольного комплаенса.

Выявление и недопущение рисков нарушения требований антимонопольного законодательства является неотъемлемой частью служебных обязанностей работников Администрации Медвенского района, в сферу деятельности которых входит принятие решений, связанных с применением норм антимонопольного законодательства.

В 2023 году обращений от структурных подразделений Администрации Медвенского района о нарушении требований антимонопольного законодательства ответственному за организацию и функционирование антимонопольного комплаенса не поступало.

В целях снижения рисков нарушения антимонопольного законодательства на основе карты рисков нарушения антимонопольного законодательства разработан план мероприятий («дорожная карта») по снижению комплаенс-рисков нарушения антимонопольного законодательства в Администрации Медвенского района Курской области, который содержит в себе следующие мероприятия:

повышение профессиональной компетентности контрактных управляющих;

повышение профессиональной компетентности работников администрации;

недопущение к принятию правовых актов, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции;

анализ действующих нормативных правовых актов.

По итогам проведенного анализа нарушений антимонопольного законодательства в деятельности Администрации Медвенского района Курской области за 2023 год не выявлено.

Однако выявлено, что при проведении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд могут возникнуть риски нарушения антимонопольного законодательства.

В 2023 году Администрацией Медвенского района осуществлено 90 закупок товаров, работ, услуг для нужд Администрации Медвенского района, которые осуществлялись в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» - у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на сумму, не превышающую шестисот тысяч рублей каждая. Осуществлено сопоставление участников закупок с Главой и заместителями Главы Администрации Медвенского района и их близкими родственниками по совпадению фамилии, имени, отчества. В результате мониторинга признаков конфликта интересов между участниками закупки и должностными лицами Администрации района не выявлено.

В соответствии с распоряжением Администрации Медвенского района Курской области от 17.03.2017 года №118-ра «Об утверждении Перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых (исполняемых) органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями Медвенского района Курской области (с внесенными изменениями и дополнениями) Администрация Медвенского района и муниципальные учреждения Медвенского района, созданные для осуществления полномочий органов местного самоуправления Медвенского района Курской области по решению вопросов местного значения,  предоставляют 36 муниципальных услуг.

Нарушений при предоставлении Администрацией Медвенского района муниципальных услуг, таких как антиконкурентные действия (бездействие), согласованные действия работников Администрации района с хозяйствующими субъектами, установление и (или) взимание не предусмотренных законодательством Российской Федерации платежей при предоставлении муниципальных услуг, установление требований к хозяйствующим субъектам, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, истребование документов, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, находящихся в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, не выявлено.

В рамках проведения Международного дня борьбы с коррупцией и в целях формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции 24 ноября 2023 года в Администрации Медвенского района проведен семинар  с участием прокуратуры Медвенского района на тему: «Об актуальных мероприятиях по профилактике коррупции в органах власти».

В органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях района систематически ведется разъяснительная работа по недопущению нарушения антикоррупционного законодательства, об ответственности за такие нарушения.

 Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса

 Ключевыми показателями эффективности функционирования антимонопольного комплаенса для Администрации Медвенского района Курской области являются:

  1. коэффициент снижения количества нарушений антимонопольного законодательства со стороны Администрации Медвенского района и ее подведомственных организаций;
  2. доля проектов нормативных правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства;
  3. доля сотрудников Администрации Медвенского района Курской области и ее подведомственных организаций, с которыми были проведены обучающие мероприятия по антимонопольному законодательству и антимонопольному комплаенсу.

Оценка эффективности функционирования антимонопольного комплаенса и расчет ключевых показателей оценки эффективности функционирования антимонопольного комплаенса в Администрации Медвенского района осуществляется в соответствии с Методикой расчета ключевых показателей эффективности функционирования в Администрации Медвенского района Курской области антимонопольного комплаенса. 

С учетом информации, изложенной в настоящем докладе, в 2023 году в Администрации Медвенского района Курской области отсутствовали проекты нормативных правовых актов, в которых выявлены риски нарушения антимонопольного законодательства.

Следовательно: уровень риска нарушений антимонопольного законодательства в Администрации Медвенского района определен как низкий, так как в анализируемый период отсутствует наличие выдачи предупреждений, возбуждения дел о нарушении антимонопольного законодательства, наложения штрафов.

 ВЫВОДЫ:

  1. В Администрации Медвенского района Курской области осуществлено внедрение системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства.
  2. По результатам проделанной работы нарушений антимонопольного законодательства не выявлено.
Прикрепить файл: